La Corte santafesina sentó precedentes y prohíbe fumigar cerca de viviendas
07/01/2022 | La Corte Suprema santafesina ratificó un fallo que prohíbe el uso de agrotóxicos a menos de 1.000 metros de una vivienda en Zenón Pereyra. La resolución, que puede sentar jurisprudencia para otros casos en situación similar, generó satisfacción en el colectivo “Paren de Fumigarnos”.

Es m谩s, ante la pretensi贸n de la comuna de que se declare esta sentencia inconstitucional, desde la ONG llamaron la atenci贸n sobre aspectos de la resoluci贸n: 鈥淧or un lado, la Corte est谩 de acuerdo en que 鈥榣a soluci贸n del caso de extender el l铆mite geogr谩fico de protecci贸n ante las pr谩cticas de fumigaci贸n terrestres no luzca proporcional a la elevada jerarqu铆a de los derechos prima facie vulnerados鈥欌, afirmaron. 

Y resaltaron 鈥渓a delicada tarea que implicaba compatibilizar y balancear la protecci贸n de la salud y el bienestar con las referidas pr谩cticas, en la b煤squeda de lograr 鈥揷omo se mencion贸 en el fallo atacado- la concordancia pr谩ctica entre los principios en juego conforme a la importancia que cada uno exhibe y sus respectivas realizaciones/afectaciones鈥. 

El alto tribunal no dio cabida a un recurso de queja interpuesto por la comuna local y dej贸 en pie una resoluci贸n de C谩mara del a帽o 2020. En paralelo, sigue sin actualizarse la ley provincial de fitosanitarios, aprobada en 1995 antes de que se iniciara el auge del paquete tecnol贸gico que involucra transg茅nicos y biocidas. 

El 14 de diciembre se conoci贸 el fallo de la Suprema Corte de Santa Fe que dej贸 firme una resoluci贸n de segunda instancia por la cual se proh铆be fumigar a menos de 1.000 metros de la casa de una familia de Zen贸n Pereyra que, hace siete a帽os, present贸 un amparo para no enfermarse. 

La resoluci贸n sienta precedente al fijar un presupuesto m铆nimo de distancias basado en documentos cient铆ficos. A la vez, sus considerandos diluyen la aparente contradicci贸n entre el derecho a la salud y el de producir: explican que hay otras t茅cnicas agrarias, centradas en el cuidado del ambiente y las personas, con las cuales se puede sembrar y cosechar en la zona de exclusi贸n fijada. 

De esta manera el Poder Judicial desestim贸 la elevaci贸n de una queja por inconstitucionalidad que present贸 la autoridad comunal y en consecuencia dej贸 firme lo que dispuso el a帽o pasado la C谩mara Civil y Comercial cuando resolvi贸 apelaciones a un fallo de primera instancia. 

En concreto quedaron prohibidas las aplicaciones de agrot贸xicos a menos de 1.000 metros de la casa de la familia Bassi, compuesta por padre e hija, afectados en su salud por las fumigaciones con mosquito en un campo lindero, calle de por medio. 

Zen贸n Pereyra est谩 en el Departamento Castellanos y es parte de la zona n煤cleo agropecuaria del pa铆s. En sus alrededores se produce soja, trigo y ma铆z. El primero de esos cultivos, sobre todo, es con la tecnolog铆a de variedades gen茅ticamente modificadas para resistir herbicidas, principalmente al glifosato. 

La causa comenz贸 en 2014 cuando Norberto Oscar Bassi y su hija, Estefan铆a, presentaron un recurso de amparo contra el propietario de un campo, el productor que lo arrendaba, la comuna y, subsidiariamente, el gobierno provincial porque estaban fumigando a metros de su vivienda con los herbicidas glifosato y 2-4 D. 

En la primera instancia, el juez de Distrito en lo Civil, Comercial y Laboral de San Jorge, Daniel Zoso hizo lugar a la acci贸n de amparo y en 2017 prohibi贸 la fumigaci贸n 鈥渃on cualquier tipo de agroqu铆mico鈥, a menos de 500 metros de la vivienda de los demandantes. El fallo remit铆a a lo resuelto en la causa 鈥淧eralta contra Municipalidad de San Jorge鈥 por considerar que no hab铆a elementos extra que habiliten las pretensiones de la familia Bassi: entre otras, alejar las aplicaciones a 1.000 metros. 

Esa sentencia fue apelada tanto por uno de los demandados como por los demandantes. Y en julio de 2020 la C谩mara Civil y Comercial dict贸 el fallo, ahora firme, que marca la diferencia. 

Tal como ocurri贸 con el fallo del juez rafaelino, Duilio Hail que en septiembre de 2020 impuso una restricci贸n para el uso de agrot贸xicos de 1.000 metros en torno a todo el radio urbano de la ciudad de Sastre y Ort铆z y que, luego fue ratificado por la C谩mara de Apelaciones, el fallo que favoreci贸 a la familia Bassi se apoya en informes cient铆ficos nacionales e internacionales, adem谩s de actualizar el principio precautorio contemplado en la Constituci贸n Nacional. 

Zona de exclusi贸n 

La zona de exclusi贸n de 1.000 metros, indica el texto, no puede ser reducida por ninguna norma local. La C谩mara, que con otra composici贸n hab铆a intervenido en 2009 en un caso similar por su trascendencia, el de San Jorge, argumenta que, por lo sucedido desde entonces, y en base al principio precautorio, de prevenci贸n y progresividad ambiental, se debe hacer un ajuste de las distancias atendiendo a la abundante bibliograf铆a internacional sobre exposiciones a los agrot贸xicos y las consecuencias para la salud humana, animal y ambiental. 

En esta causa fueron demandados conjuntamente el Estado provincial, la comuna de Zen贸n Pereyra, el productor que estaba arrendando y explotando los campos y los due帽os. 

Tras lo dispuesto por la Corte Suprema, se duplica la distancia de prohibici贸n de 500 metros, que es lo que fija la actual ley de Fitosanitarios santafesina. Y ello, por el principio de no regresi贸n, marca un precepto m铆nimo para futuras presentaciones. Adem谩s, incluye otro pedido de la familia Bassi: insta a cumplir con la llamada ley provincial del 脕rbol (13.836). Esa norma estipula para los predios rurales, de acuerdo a una categorizaci贸n de los mismos, un porcentaje de superficie forestada con especies nativas, preferentemente. 

De esta forma se estableci贸 un precedente que deber谩n cumplimentar los municipios y comunas de toda la provincia, de modo de adecuar su legislaci贸n y evitando establecer zonas de protecci贸n ambiental menores a los 1.000 metros. 

Fuente: diario Uno Santa Fe

Red Escuelas Verdes
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